经国务院批复同意,2022年1月10日,国家发展改革委、中央宣传部等21个部门联合印发了《“十四五”公共服务规划》(发改社会﹝2021﹞1946号,以下简称“规划”)。



规划是“十四五”时期乃至更长一段时期促进公共服务发展的综合性、基础性、指导性文件。其中,以下这些内容涉及志愿服务与社会组织。



● 在第二章“总体思路”第二节“基本原则”提出:

“多元参与、共建共享。厘清政府权责边界,强化政府基本公共服务兜底保障职责。进一步放宽市场准入,放管结合,支持社会力量参与公共服务,发挥好各类企事业单位、协会商会、公益团体等市场主体和社会组织的作用。调动群众自我管理自我服务的积极性,广泛参与公共服务。形成政府、社会、个人协同发力、共建共享的公共服务发展格局。”

● 在第三章“推进基本公共服务均等化” 第二节“补齐基本公共服务短板”提出:

“在社区推广社会体育指导员制度,开展全民健身志愿服务。”

● 在第五章“推动生活服务为公共服务提档升级拓展空间”第二节“加强生活服务品牌化标准化建设”提出“支持社会组织制定团体标准”。

● 在第六章“系统提升公共服务效能”第二节“构建公共服务多元供给格局”提出:

“支持社会组织发展。大力培育发展面向社区居民提供各类公共服务的社区组织。支持社区社会组织承接社区公共服务,开展社区志愿服务。逐步扩大政府向社会组织购买服务的范围和规模,对民生保障、社会治理、行业管理、公益慈善等领域的公共服务项目,同等条件下优先向社会组织购买。大力发展慈善组织,广泛动员志愿服务组织和志愿者参与公共服务提供,鼓励企事业单位提供公益慈善服务。完善激励保障措施,落实慈善捐赠的相关优惠政策,共同营造社会力量参与公共服务的良好环境。

● 在第六章“系统提升公共服务效能”第五节“强化服务国家重大战略能力”提出:

“建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度,完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制,维护好计划生育家庭合法权益。”

“适应农村人口结构和经济社会形态的变化,强化农村公共服务供给县乡村统筹,推进县乡村公共服务一体化、均等化,鼓励社会力量兴办农村公益事业。”


规划为“十四五”公共服务的发展指明了方向,充分发挥志愿服务在社会治理中的作用,志愿服务也将得到进一步发展。